Высший руководящий орган Европейского Союза (см.). Включает глав государств и правительств всех членов ЕС и председателя Европейской комиссии (см.). Проводит ежегодно две сессии в каждой из стран, осуществляющих на данные 6 месяцев председательские функции в ЕС. Рассматривает важнейшие вопросы экономики, внутренней и внешней политики ЕС. Решения принимаются консенсусом, но без права вето: страны, не готовые участвовать в реализации тех или иных решений, могут воздержаться от них, но не блокировать действия тех, кто намерен принять на себя более широкие обязательства («Европа с переменной геометрией»). Так обстоит, например, дело с Шенгенскими соглашениями об отмене визового режима или о введении единой валюты – евро.
Рубинский Юрий Ильич