Словарь «Что есть что в мировой политике»

Экономический и Социальный Совет (ЭКОСОС)

Экономический и Социальный Совет (ЭКОСОС) является одним из главных органов ООН, который служит центральным форумом для обсуждения международных экономических и социальных проблем и выработки на основе этих обсуждений рекомендаций в отношении политики для государств-членов и системы Организации Объединенных Наций. Экономический и Социальный Совет координирует экономическую, социальную и другую деятельность 14 специализированных учреждений ООН, девяти функциональных комиссий и пяти региональных комиссий. Совет также получает доклады от 11 фондов и программ ООН. Организации и институты, которым занимается ЭКОСОС, называются «семьёй организаций ООН». Функции и полномочия ЭКОСОС. Экономический и Социальный Совет отвечает за:

• содействие повышению уровня жизни, полной занятости населения и экономическому и социальному прогрессу;
• выявление способов разрешения международных проблем в экономической и социальной областях и в области здравоохранения;
• содействие международному сотрудничеству в области культуры и образования; и
• поощрение всеобщего уважения прав человека и основных свобод.

Кроме того, ЭКОСОС имеет полномочия оказывать содействие в подготовке и организации крупных международных конференций по экономическим и социальным проблемам и связанным с ними вопросам, а также способствовать осуществлению действий по итогам таких конференций. ЭКОСОС должен согласовывать деятельность специализированных учреждений посредством проведения с ними консультаций и представления им рекомендаций, а также посредством вынесения рекомендаций Генеральной Ассамблее ООН. В соответствии с его широким мандатом в распоряжении Совета находится более 70 процентов людских и финансовых ресурсов всей системы ООН. Всемирный саммит 2005 года возложил (A/RES/60/1) на Экономический и Социальный Совет новые функции – проводить ежегодные обзоры на уровне министров (ЕОМ) и раз в два года – Форум по сотрудничеству в целях развития. Задачей ежегодного обзора на уровне министров является оценка прогресса в достижении согласованных на международном уровне целей в области развития, поставленных на крупных конференциях и встречах на высшем уровне. Задача Форума – повысить согласованность и эффективность деятельности различных партнеров в области развития. С помощью проведения обзора тенденций и прогресса в области международного сотрудничества в целях развития Форум должен вырабатывать руководящие указания и рекомендации, направленные на повышение качества и эффективности сотрудничества в целях развития.

В составе Экономического и Социального Совета 54 члена, которые избираются Генеральной Ассамблеей на трехлетний срок. Места в Совете распределяются на основе принципа географического представительства, при этом 14 мест отводятся государствам Африки, 11 – государствам Азии, 6 – государствам Восточной Европы, 10 – государствам Латинской Америки и Карибского бассейна и 13 – государствам Западной Европы и другим государствам. Каждый член Совета имеет один голос. Решения Совета принимаются простым большинством голосов. ЭКОСОС проводит одну четырехнедельную основную сессию в июле поочередно в Нью-Йорке и в Женеве. Эта сессия включает заседание на высоком уровне с участием министров и других высокопоставленных должностных лиц для обсуждения важнейших экономических социальных и гуманитарных проблем. Кроме того, ЭКОСОС проводит на протяжении года несколько краткосрочных сессий и большое число подготовительных заседаний, «круглых столов» и экспертных обсуждений с представителями гражданского общества по вопросам организации своей работы. В течение года работа Совета проводится в его вспомогательных и других, связанных с ним, органах. Вспомогательный механизм ЭКОСОС включает функциональные комиссии, региональные комиссии, постоянные комитеты и экспертные органы. Кроме того, Совет взаимодействует и координирует деятельность некоторых программ ООН (ПРОООН, ЮНЕП, ЮНИСЕФ, ООН – ХАБИТАТ, и ЮНФПА), а также специализированных учреждений (ФАО, ВОЗ, МОТ, ЮНЕСКО).

Функциональные комиссии ЭКОСОС:

• Статистическая комиссия
• Комиссия по народонаселению и развитию
• Комиссия социального развития
• Комиссия по положению женщин
• Комиссия по наркотическим средствам
• Комиссия по предупреждению преступности и уголовному правосудию
• Комиссия по науке и технике в целях развития
• Комиссия по устойчивому развитию
• Региональные комиссии ЭКОСОС
• Экономическая комиссия для Африки (ЭКА)
• Экономическая и социальная комиссия для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО)
• Европейская экономическая комиссия (ЕЭК)
• Экономическая комиссия для Латинской Америки и Карибского бассейна (ЭКЛАК)
• Экономическая и социальная комиссия для Западной Азии (ЭСКЗА)
• Постоянные комитеты ЭКОСОС
• Комитет по программе и координации
• Комитет по неправительственным организациям
• Комитет по переговорам с межправительственными учреждениями
• Экспертные органы, состоящие из членов, выступающих в личном качестве
• Комитет по политике в области развития
• Комитет экспертов по государственному управлению
• Комитет экспертов по международному сотрудничеству в области налогообложения
• Комитет по экономическим, социальным и культурным правам
• Постоянный форум по вопросам коренных народов
• Форум Организации Объединенных Наций по лесам
• Специальные органы ЭКОСОС
• Специальная рабочая группа открытого состава по информатике
• Экспертные органы, состоящие из правительственных экспертов
• Комитет экспертов по перевозке опасных грузов и согласованной на глобальном уровне системе классификации и маркировки химических веществ
• Межправительственная рабочая группа экспертов по международным стандартам учета и отчетности
• Группа экспертов Организации Объединенных Наций по географическим названиям
• Связанные с Советом органы
• Международный совет по контролю над наркотиками
• Исполнительный совет Международного учебного и научно-исследовательского института по улучшению положения женщин
• Комитет по присуждению Премии Организации Объединенных Наций в области народонаселения
• Координационный совет Совместной программы Организации Объединенных Наций по ВИЧ/СПИДу.

Экономический и Социальный Совет консультируется с группами гражданского общества, включая неправительственные организации (НПО) и частный сектор, и является основным органом, который рекомендует предоставить НПО консультативный статус. Консультативным статусом при ЭКОСОС обладают свыше 2869 НПО по всему миру. Эти организации имеют возможность принимать участие в работе Совета и его вспомогательных органов, представлять письменные материалы и делать заявления для них.

Олеандров Всеволод Леонидович